中華人民共和國公安部
中華人民共和國外交部
令
（第74號）
《外國人在中國永久居留審批管理辦法》已于2003年12月13日經(jīng)國務(wù)院批準，現予發(fā)布施行。
公安部部長(cháng)
外交部部長(cháng) 李肇星 二○○四年八月十五日
外國人在中國永久居留審批管理辦法
第一條 為規范外國人在中國永久居留審批管理工作，根據《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實(shí)施細則的有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 外國人在中國永久居留是指外國人在中國居留期限不受限制。
第三條 《外國人永久居留證》是獲得在中國永久居留資格的外國人在中國境內居留的合法身份證件，可以單獨使用。
第四條 獲得在中國永久居留資格的外國人，憑有效護照和《外國人永久居留證》出入中國國境。
第五條 受理外國人在中國永久居留申請的機關(guān)是設區的市級人民政府公安機關(guān)，直轄市公安分、縣局；審核外國人在中國永久居留申請的機關(guān)是各省、自治區、直轄市公安廳、局；審批外國人在中國永久居留申請的機關(guān)是公安部。
第六條 申請在中國永久居留的外國人應當遵守中國法律，身體健康，無(wú)犯罪記錄，并符合下列條件之一：
（一）在中國直接投資、連續三年投資情況穩定且納稅記錄良好的；
（二）在中國擔任副總經(jīng)理、副廠(chǎng)長(cháng)等職務(wù)以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱(chēng)以上以及享受同等待遇， 已連續任職滿(mǎn)四年、四年內在中國居留累計不少于三年且納稅記錄良好的；
（三）對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的；
（四）本款第一項、第二項、第三項所指人員的配偶及其未滿(mǎn)18周歲的未婚子女；
（五）中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外國人的配偶，婚姻關(guān)系存續滿(mǎn)五年、已在中國連續居留滿(mǎn)五年、每年在中國居留不少于九個(gè)月且有穩定生活保障和住所的；
（六）未滿(mǎn)18周歲未婚子女投靠父母的；
（七）在境外無(wú)直系親屬，投靠境內直系親屬，且年滿(mǎn)60周歲、已在中國連續居留滿(mǎn)五年、每年在中國居留不少于九個(gè)月并有穩定生活保障和住所的。
本條所指年限均指申請之日前連續的年限。
第七條 本辦法第六條第一款第一項所指的外國人，其在中國投資實(shí)際繳付的注冊資本金應當符合下列條件之一：
（一）在國家頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資合計50萬(wàn)美元以上；
（二）在中國西部地區和國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣投資合計50萬(wàn)美元以上；
（三）在中國中部地區投資合計100萬(wàn)美元以上；
（四）在中國投資合計200萬(wàn)美元以上。
第八條 本辦法第六條第一款第二項所指的外國人，其任職單位應當符合下列條件之一：
（一）國務(wù)院各部門(mén)或者省級人民政府所屬的機構；
（二）重點(diǎn)高等學(xué)校；
（三）執行國家重點(diǎn)工程項目或者重大科研項目的企業(yè)、事業(yè)單位；
（四）高新技術(shù)企業(yè)、鼓勵類(lèi)外商投資企業(yè)、外商投資先進(jìn)技術(shù)企業(yè)或者外商投資產(chǎn)品出口企業(yè)。
第九條 申請人申請時(shí)需如實(shí)填寫(xiě)《外國人在中國永久居留申請表》，并提交下列材料：
（一）有效的外國護照或者能夠代替護照的證件；
（二）中國政府指定的衛生檢疫部門(mén)出具的或者經(jīng)中國駐外使、領(lǐng)館認證的外國衛生醫療機構簽發(fā)的健康證明書(shū)；
（三）經(jīng)中國駐外使、領(lǐng)館認證的國外無(wú)犯罪記錄證明；
（四）四張二英寸近期正面免冠彩色照片；
（五）本辦法規定的其他有關(guān)材料。
第十條 本辦法第六條第一款第一項所指人員申請時(shí)還需提交外商投資企業(yè)批準證書(shū)、登記證明以及聯(lián)合年檢證明、驗資報告、個(gè)人完稅證明。
鼓勵類(lèi)外商投資企業(yè)還應當提交國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目確認書(shū)。
第十一條 本辦法第六條第一款第二項所指人員申請時(shí)還需提交下列材料：
（一）任職單位出具的本人職務(wù)或者職稱(chēng)證明；
（二）《外國專(zhuān)家證》或者《外國人就業(yè)證》；
（三）任職單位的登記證明以及年檢證明、個(gè)人完稅證明；任職單位是外商投資企業(yè)的，還需提交外商投資企業(yè)批準證書(shū)和聯(lián)合年檢證明；
（四）在執行國家重點(diǎn)工程項目或者重大科研項目的企業(yè)、事業(yè)單位中任職的人員需提交省、部級政府主管部門(mén)出具的項目證明文件；在高新技術(shù)企業(yè)中任職的人員需提交高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)；在鼓勵類(lèi)外商投資企業(yè)、外商投資先進(jìn)技術(shù)企業(yè)或者外商投資產(chǎn)品出口企業(yè)中任職的人員需提交國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目確認書(shū)或者外商投資先進(jìn)技術(shù)企業(yè)確認書(shū)或者外商投資產(chǎn)品出口企業(yè)確認書(shū)。
第十二條 本辦法第六條第一款第三項所指人員申請時(shí)還需提交中國政府主管部門(mén)出具的推薦函及有關(guān)證明。
第十三條 本辦法第六條第一款第四項所指人員申請時(shí)，屬于配偶的，還需提交婚姻證明；屬于未滿(mǎn)18周歲未婚子女的，還需提交本人出生證明或者親子關(guān)系證明；屬收養關(guān)系的，還需提交收養證明。外國有關(guān)機構出具的上述證明需經(jīng)中國駐該國使、領(lǐng)館認證。
第十四條 本辦法第六條第一款第五項所指人員申請時(shí)還需提交其中國籍配偶的常住戶(hù)籍證明或者其外國籍配偶的《外國人永久居留證》、婚姻證明、經(jīng)公證的生活保障證明及房屋租賃或者產(chǎn)權證明。外國有關(guān)機構出具的上述證明需經(jīng)中國駐該國使、領(lǐng)館認證。
第十五條 本辦法第六條第一款第六項所指人員申請時(shí)還需提交其中國籍父母的常住戶(hù)籍證明或者外國籍父母的《外國人永久居留證》、本人出生證明或者親子關(guān)系證明；屬收養關(guān)系的，還需提交收養證明。外國有關(guān)機構出具的上述證明需經(jīng)中國駐該國使、領(lǐng)館認證。
第十六條 本辦法第六條第一款第七項所指人員申請時(shí)還需提交被投靠的中國公民常住戶(hù)籍證明或者外國人的《外國人永久居留證》、經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明以及投靠人國外無(wú)直系親屬關(guān)系證明、經(jīng)公證的投靠人經(jīng)濟來(lái)源證明或者被投靠人經(jīng)濟擔保證明、經(jīng)公證的投靠人或者被投靠人的房屋租賃或者產(chǎn)權證明。外國有關(guān)機構出具的上述證明需經(jīng)中國駐該國使、領(lǐng)館認證。
第十七條 外國人申請在中國永久居留，由本人或者未滿(mǎn)18周歲未婚子女的父母或者被委托人向主要投資地或者長(cháng)期居留地的設區的市級人民政府公安機關(guān)或者直轄市公安分、縣局提出申請。
由被委托人代為申請的，需提交申請人出具的委托書(shū)。申請人在國外出具的委托書(shū)，需經(jīng)中國駐該國使、領(lǐng)館認證。
第十八條 公安機關(guān)自受理外國人在中國永久居留的申請之日起六個(gè)月以?xún)茸龀雠鷾驶蛘卟慌鷾实臎Q定。
第十九條 被批準在中國永久居留的外國人，由公安部簽發(fā)《外國人永久居留證》；申請人在境外的，由公安部發(fā)給《外國人永久居留身份確認表》，申請人持《外國人永久居留身份確認表》到中國駐外使、領(lǐng)館辦理“D ”字簽證，入境后30日以?xún)认蚴芾砥渖暾埖墓矙C關(guān)領(lǐng)取《外國人永久居留證》。
第二十條 被批準在中國永久居留的外國人，每年在中國累計居留不得少于三個(gè)月。確因實(shí)際需要每年不能在中國累計居留滿(mǎn)三個(gè)月的，需經(jīng)長(cháng)期居留地省、自治區、直轄市公安廳、局批準，但五年內在中國累計居留不得少于一年。
第二十一條 《外國人永久居留證》的有效期為五年或者十年。
被批準在中國永久居留的未滿(mǎn)十八周歲的外國人，發(fā)給有效期為五年的《外國人永久居留證》；被批準在中國永久居留的十八周歲以上的外國人， 發(fā)給有效期為十年的《外國人永久居留證》。
第二十二條 《外國人永久居留證》有效期滿(mǎn)、內容變更、損壞或者遺失的，持證人應當向其長(cháng)期居留地的設區的市級人民政府公安機關(guān)或者直轄市公安分、縣局申請換發(fā)或者補發(fā)。公安機關(guān)經(jīng)審核對沒(méi)有喪失在中國永久居留資格規定情形的，一個(gè)月以?xún)葥Q發(fā)或者補發(fā)證件。
第二十三條 持有《外國人永久居留證》的外國人應當在證件有效期滿(mǎn)前一個(gè)月以?xún)壬暾垞Q發(fā)；證件內容變更的，應當在情況變更后一個(gè)月以?xún)壬暾垞Q發(fā)；證件損壞或者遺失的，應當及時(shí)申請換發(fā)或者補發(fā)。
第二十四條 具有在中國永久居留資格的外國人有下列情形之一的，公安部可以取消其在中國永久居留資格，同時(shí)收繳其所持《外國人永久居留證》或者宣布作廢：
（一） 可能對國家安全和利益造成危害的；
（二）被人民法院判處驅逐出境的；
（三）通過(guò)提供虛假材料等非法手段騙取在中國永久居留資格的；
（四）未經(jīng)批準每年在中國累計居留不滿(mǎn)三個(gè)月或者五年內在中國累計居留不滿(mǎn)一年的。
第二十五條 本辦法實(shí)施前被批準在中國永久居留的外國人，應當在本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月以?xún)鹊皆恿糇C件簽發(fā)地或者長(cháng)期居留地的設區的市級人民政府公安機關(guān)或者直轄市公安分、縣局換領(lǐng)《外國人永久居留證》。
第二十六條 申請在中國永久居留以及簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)《外國人永久居留證》，有關(guān)收費項目和標準按照國務(wù)院價(jià)格和財政主管部門(mén)的規定執行。
第二十七條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義：
（一）“直系親屬”指父母（配偶的父母）、祖父母（外祖父母）、已滿(mǎn)18周歲的成年子女及其配偶、已滿(mǎn)18周歲的成年孫子女（外孫子女）及其配偶；
（二）“以上”、“以?xún)取苯园ū緮怠?/p>
第二十八條 本辦法由公安部、外交部負責解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
